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法制日报:真正使法治成为核心竞争力重要标志(2)

时间:2019-09-30 08:26:04 来源: 作者: []

  “市文广旅局首先会在作出行政处罚决定后,将案件信息上传到全国文化市场技术监管与服务平台,同时按照最新的工作要求,为了证明已经开展了行政执法三项制度,他们会将材料电子版报送过来,我们再上传省监测系统。”常州市委全面依法治市委员会办公室工作人员在给记者演示时介绍。
  2019年6月18日,江苏省委全面依法治省委员会办公室下发《实施方案》,正式在全省实行深化法治江苏建设工作年度监测评价工作,类似游戏厅的行政处罚案件是否符合依法行政要求,都已经成为行政机关年度考核的重要监督内容。
  “这是从执法监督、法治测评等角度,体现江苏全面提升法治政府建设能力水平的最新例子。”江苏省委全面依法治省委员会办公室副主任、江苏省司法厅厅长柳玉祥介绍,从2019年起江苏省委全面依法治省委员会办公室牵头实施对全省13个设区市、96个县和省级机关进行年度监测评价,在全国率先引入“互联网 ”监测手段,并结合民意调查和现场督察、查证方式进行,结果将作为法治城市、法治县、法治政府创建的重要依据和参考。
  而“互联网 ”的法治评价监测方式,无疑是法治政府建设工作水平得到新提升的重要标志。在这一全新理念和方式的引领下,建设“阳光政府”也随之得到更高水平的推进。
  就以常州市文广旅局为例,他们还在实施行政处罚、行政强制、行政检查三类行政执法行为过程中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。2017年以来该局作出的行政处罚决定,均在“诚信常州”网站“常州市行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”上公示,处罚决定书文号、当事人名称、案由、处罚内容、处罚依据等都可查询。
  2017年以来所有行政处罚案件都进行了图像记录,所有案件都实现了执法全过程留痕和可回溯管理。
  目前,江苏在全国率先探索建立的依法行政实时动态监控平台和立法、执法、司法、普法守法的互动反馈机制正发挥重要作用。“通过情况函询、案卷调阅、明察暗访、督察建议等方式,强化个案监督,为完善立法、执法、司法、守法普法工作提供支持。”柳玉祥说。

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